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发生何事?中国外交官敏感时刻突然访越南(8)

发表时间:2017-01-11 09:14 作者:admin

  不过,即便全面解除了武器禁令,越南也未必会从美国大规模进口武器。目前,越南的主战装备主要以俄式武器为主。近年来,越南已从俄罗斯采购了多套S-300PMU1地空导弹、“堡垒”岸舰导弹、苏-30MK2V战斗机、6艘“萤火虫”级巡逻艇、两艘“猎豹”级护卫舰以及各型反舰导弹等,并从2014年开始接收6艘“基洛”636型常规潜艇。目前越南还在谋求获得苏-35战斗机。此外,越南还从乌克兰、印度、以色列和捷克进口少量装备,并从荷兰采购“西格玛”级轻型护卫舰。相对于美制装备,这些武器物美价廉。目前来看,先进的海岸雷达、反潜巡逻机等可能是双方重点考虑的武器,这些武器可能对中国的水面舰艇和潜艇构成相当大的威胁。

  开放越南军港是美越军事合作的关键。金兰湾和岘港,曾是美军地面部队介入越战的桥头堡,如今被外界视为美军介入南海的“战略支撑点”。金兰湾和岘港均为品质极佳的深水港口,是扼守太平洋与印度洋的重要战略通道,无缝对接国际主要海上交通线,距太平洋和印度洋的飞行航程不足1小时。

  美国上世纪60年代援助南越对抗北越,曾投入3亿多美元修缮升级金兰湾和岘港的永久性基础设施,将其建为大型联合基地和后勤补给基地。金兰湾比美军现有的新加坡樟宜、日本横须贺、韩国釜山、关岛阿普拉等基地,都更靠近南海可能引发冲突的热点地区。据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的一份报告称,如果美国租下金兰湾,便扼住了南海的咽喉。

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中国军舰在南海实弹射击

  在东南亚地区,美国通常以签订协议的方式取得港口使用权,以免除在政治敏感性极高地区维护永久性基地。美国在对越军事合作方面同样延续了“离岸平衡”的手法。奥巴马要争取的,是越南同意开放港口,为美国海军舰船提供维修补给。对越南来说,无论是从国内政治考虑,还是平衡俄罗斯利益的需要,也几乎不可能让美国军人常驻其领土。对此,越南为美军舰提供定期靠港补给服务则可能是一个各方均能接受的方案。

  越南的“大国再平衡”策略

  眼下,美越军事合作看起来“很美”,但是到底能走多远,还有待进一步观察。纵观20年来的美越军事合作,美国始终掌握主导权,而越南则从质疑猜忌、谨慎应对到积极交流,一直显得比较被动。美越联合军演看似热闹,却多以非战斗课目为主,双方缺乏战略互信。

  出于多重考虑,越南2012年未派员观摩“金色眼镜蛇”军演,2016年也没有参加美菲“肩并肩”演习。由于意识形态和历史原因,越南对美国的“渗透”和“颠覆”等和平演变手段一直存有戒心,生怕与美走得太近而变成后者的“战略附庸”。可以预计,未来美越只会在“伙伴”关系的框架下开展合作,很难真正地走向“结盟”。

美军双航母编队在南海耀武扬威

  不过美国“亚太再平衡”战略与越南“大国再平衡”战略存在利益契合点,未来美越将会持续加强在经济、政治和防务安全多边机制等领域的合作,而且不排除美越在南海问题上更加频繁和实质化的合作。这就决定了美越军事合作可能的“理想”结果是:美国通过对越南出售先进武器,提高越南牵制中国的能力,同时越南帮助美军在南海靠近中国的区域找到一处锚地,便于美国军事力量深度介入南海事务。

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